儘管巴拿馬退出中國「一帶一路」倡議，並與美國簽署新安全合作備忘錄，但美國總統川普（Donald Trump）卻加碼要求美國商船免費通行巴拿馬運河。此舉也讓巴拿馬政府再次面對美國壓力。
巴拿馬媒體《新聞報》（LA PRENSA）28日報導，川普26日在自家社群平台「真實社群」（Truth Social）再次點名，美國軍艦與商船都應該免費通過巴拿馬運河跟蘇伊士運河（Suez Canal），且要求國務卿盧比歐（Marco Rubio）立刻處理。
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）4月訪問巴拿馬時，就已提出美軍軍艦和輔助船隻，可優先且「免費」通過巴拿馬運河，遭巴拿馬運河管理局否認。
對川普加碼商船也要免費通過，巴拿馬運河事務部部長伊卡薩（Jose Ramon Icaza）予以駁斥。他強調美國商船不會免費通行運河，但目前和美方合作機制，是以美國提供巴拿馬安全、網路安全與工程等領域服務為補償，以抵銷運河通行費。
總統穆里諾（Jose Raul Mulino）也在X社群平台發文，引用巴拿馬中立條約（Canal Neutrality Treaty）及運河相關法規，重申通行費用規範。穆里諾指出，巴國已和美方達成合作協議，補償機制將由巴拿馬運河管理局（ACP）依規定設立。
巴拿馬政府面對美國壓力不斷讓步，引起巴國國內不滿聲音，認為總統對美國政策太「單邊」。
報導引述巴拿馬大學國際法教授維加（Victor Vega）看法，認為巴拿馬運河的中立性，正面臨與全球強權的不對等博弈。維加批評總統穆里諾沒有第一時間尋求國際盟友的支持。他強調沒有國際社會支持，「巴拿馬簽任何條約都爭取不到一個標點符號」。
巴拿馬國際法專業律師伊魯加（Alonso Illueca）也表達相同看法。他更提出警告，巴拿馬應該放棄「討好政策」，因只會讓美國要求更多；儘管美方意在削弱中國影響力，但最終損害的是巴拿馬國家主權。
至於每年有多少美國商船通過巴拿馬運河，以巴拿馬運河年度報告數據看，2023財政年度共194艘懸掛美國國旗的商船通過巴拿馬運河，到2024年降為154艘，減少近20%。
十年來共約13萬5千艘船隻通過巴拿馬運河，懸掛美國國旗船隻占4,800艘，為總數3.6%。減少原因主要是美國造船業不只1950年後產能下降85%，美國本身產業投資也大幅減少。
1998~2024財政年度，只有994艘美國海軍軍艦和潛艦通過巴拿馬運河，通行費總收入共計2,540萬美元，換算每年不到百萬美元。
（作者：李登文；首圖來源：Pixabay）
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